0371-63215179
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問：“設(shè)備采購及安裝項目，招投標已經(jīng)結(jié)束，中標通知書已經(jīng)下發(fā)，合同未簽訂。現(xiàn)朗為設(shè)計方案大需變動，導(dǎo)致招標設(shè)備參數(shù)幾乎全部需要變更，而且造價翻倍。請問這種情及法怎么處理？
答：根據(jù)《招標投標法》第46條規(guī)定，招標人和中標人應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應(yīng)當(dāng)提交。中標通知書對招標人和中標人是具有法律約束力的。
在《中華人民共和國招標投標法(修訂草案公開征求意見稿)》之前，甲方如果不簽訂合同無需承擔(dān)任何法律后果，但是根據(jù)最新的《征求意見稿》第52條規(guī)定，中標人公示結(jié)束且無尚未處理的異議后，招標人應(yīng)當(dāng)向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起三日內(nèi)在發(fā)布招標公告的媒介公告中標結(jié)果。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書到達中標人后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，都應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)違約法律責(zé)任。
在這個問題中甲方能否要求解除合同？《九民紀要》第48條的規(guī)定，違約方不享有單方解除合同的權(quán)利。但是，在一些長期性合同如房屋租賃合同履行過程中，雙方形成合同一局，一概不允許違約方通過起訴的方式解除合同，有時對雙方都不利。在此前提下，符合下列條件，違約方起訴請求解除合同的，人民法院依法予以支持：(1)違約方不存在惡意違約的情形；(2)違約方繼續(xù)履行合同，對其顯失公平；(3)守約方拒絕解除合同，違反誠實信用原則。人民法院判決解除合同的，違約方本應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任不能因解除合同而減少或者免除。由于建設(shè)單位在問題中的情形下并不存在惡意違約的情形，《九民紀要》的這個條款其實就賦予了建設(shè)單位在這種情況下解除合同的權(quán)利。
